國家發改委等12個部門發出《關于進一步推進煤炭企業兼并重組轉型升級的意見》，以促進煤炭企業加快兼并重組和上下游深度融合發展，大幅提高煤礦規模化、集約化、現代化水平，實現煤炭行業轉型升級。
主要目標
通過兼并重組，實現煤炭企業平均規模明顯擴大，中低水平煤礦數量明顯減少，上下游產業融合度顯著提高，經濟活力得到增強，產業格局得到優化。到2020年底，爭取在全國形成若干個具有較強國際競爭力的億噸級特大型煤炭企業集團，發展和培育一批現代化煤炭企業集團。
1月22日，國家電力投資集團、中國華能集團、中國大唐集團和中國華電集團聯合印發《關于當前電煤保供形勢嚴峻的緊急報告》，提請國家發改委出手調控電煤。四大發電集團提請發改委盡快采取措施對煤價進行調控，讓煤價整體回歸綠色區間，從資源和運力兩方面進行大力協調和支持，確保不出現保供問題，緩解發電企業的經營困境。
1月19日，山西省人民政府官網發布《關于推進煤礦減量重組的實施意見》。
兩年內，60萬噸/年以下(不含60萬噸/年)煤礦實施減量重組，到期仍未重組的，省人民政府根據發展需要有序納入去產能規劃。力爭2020年底前60萬噸/年以下煤礦全部退出。對應參加減量重組、但拒絕參加的煤礦，企業要出具書面意見備查。
2020年底前單一煤炭企業生產建設規模力爭達到300萬噸/年以上。
鼓勵60萬噸/年及以上的煤礦參與減量重組，提升單井規模，實現集約化、規?；a。
3月24日起，市場就傳言我國二類口岸禁止進口煤炭，當時引起市場一片熱議。現在有正式文件顯示，自4月1日起福州港羅源灣港區進口煤禁入。本次進口煤限制政策將先從二類港口開始，福建另有多個港口4日起也將禁止（進口煤船）靠泊。
煤炭行業人士認為，目前沿海市場煤炭供強需弱，煤價持續走低，重啟進口煤限制政策在意料之中。對于進口煤政策的松緊調節是調控市場的有效籌碼之一。
為進一步穩定煤炭市場、促進市場煤價回歸合理區間，5月下旬發改委將采取9項措施促市場煤價回歸合理區間：一是增產量。二是增產能。三是增運力。四是增長協。五是增清潔能源。六是調庫存。七是減耗煤。八是強監管。九是推聯營。
此外，5月23日，國家發改委辦公廳與國家市場監管總局辦公廳發布《關于公布煤炭市場違法違規行為舉報方式的通知》。如果發現煤炭生產經營企業或者其他單位相互串通，操縱市場價格，推動煤炭價格較大幅度上漲等三類擾亂煤炭市場行為，可及時反映，進行舉報。
位于山東鄆城的龍鄆煤業有限公司20日因沖擊地壓造成22人被困。事發后，山東省成立應急救援指揮部，組建由18名專家、178名專業救護隊員、700多名井下搶險隊員、180名醫護人員組成的救援隊伍，全力搜救井下被困人員。
搜救工作歷時9天，22名被困人員中，1人生還，21人遇難。
國家發改委辦公廳印發了《關于做好2019年煤炭中長期合同簽訂履行有關工作的通知》。
《通知》從七個方面提出要高度重視煤炭中長期合同簽訂履行工作，早簽、多簽、簽實中長期合同，規范中長期合同簽訂履行行為，認真做好運力銜接和數據采集匯總工作，進一步完善合同價格機制，扎實做好銜接相關工作，加強合同履行事中事后監管。
國家發改委指出，各有關方面要早部署、早安排、早行動，抓住當前有利時機，及早簽訂數量相對固定、價格機制明確的中長期合同，鼓勵支持更多簽訂2年及以上量價齊全的中長期合同。中央和各省區市及其他規模以上煤炭、發電企業集團簽訂的中長期合同數量，應達到自有資源量或采購量的75%以上，且不能低于上年水平。鼓勵產運需三方不斷創新銜接方式，多簽直購直銷合同和有運力保障的三方合同。通過煤炭產能置換指標等支持措施，鼓勵引導有關方面簽訂更高比例的中長期合同。
