近年來,山東省高唐縣錨定“煤退綠進、低碳高唐”,深入推進能源轉型改革,堅持一手抓新能源開發利用、一手抓煤電行業轉型升級,雙管齊下優化能源結構,加快構建新型能源體系,實現經濟效益、社會效益、生態效益相統一,推動縣域綠色低碳高質量發展取得積極成效。2024年,新能源裝機容量占比超90%,新能源發電量占全社會用電量占比超65%。先后獲批省綠色低碳高質量發展先行區建設綜合性區域試點、山東省縣域經濟高質量發展試點。
“三張藍圖”加強設計
繪制規劃圖“破題開局”。高標準編制《高唐縣能源發展和充電基礎設施專項規劃》,建立煤電兜底保障、風光儲系統完備的多能互補體系。高唐縣發展改革局提供的數據顯示,“十四五”以來,全縣共關停燃煤熱電機組3臺,總容量8.9萬千瓦;實施背壓改造機組3臺,容量8.4萬千瓦。目前,全縣擁有可再生能源發電項目14個,在運總裝機容量141.21萬千瓦,在聊城市率先突破新能源發電裝機容量百萬千瓦,發電裝機容量和發電量均居全市首位。
繪制責任圖“集成攻堅”。建立“部門協作、聯席會商、問題交辦”工作機制,每個新能源項目分派服務專員,制定項目流程圖,壓緊壓實項目業主、要素保障部門、屬地三方責任,倒排工期、定期督導,高質高效推進項目建設、并網投產。2024年,建成并網市場化光伏發電項目2個,裝機容量300MW、儲能134.2MW/268.4MWh,新增年發電量約3.9億kwh,實現節煤約12萬噸/年,減排二氧化碳約35萬噸/年。
繪制布局圖“筑巢引鳳”。統籌資源條件、生態環境保護等因素,將新能源項目用地及配套接網工程統一納入國土空間規劃,形成完整準確的資源分布圖,為華能、信發等風電項目和通威、鴻泰等光伏互補項目招引落地提供“精準導航”。比如,針對縣域新能源發電裝機容量大,儲能不足的問題,積極對接信發集團,“按圖索地”成功引入200MW/400kwh儲能項目。
“三項保障”做優服務
環節前置,強化要素保障。針對能源項目建設工作規劃前置、要素前置的特點,統籌發改、資規等職能部門,將要素資源保障環節提前至項目謀劃階段,對土地、電網接入、環保指標等進行充分論證,建立新能源開發、儲能等項目庫,形成“承接有落地空間、落地有開工條件、開工有保障措施”能源項目要素保障新生態。比如,在辦理信發儲能項目用地手續備案上,相關部門精準上報備案資料,實現項目土地直接劃撥,辦理時間節省3個月。
創新機制,強化服務保障。實行“高效開工一件事”“一線工作法”等模式,在項目手續辦理和實施推進上,各部門同步對接企業,梳理手續辦理流程,制定項目手續“串并聯”清單,提供從項目落地開工到運營管理的全周期服務。“十四五”以來,全縣共完成15批次新能源項目涉地審批。其中,信發風電項目在聊城市9個風電標段中手續辦理中實現6個第一。
系統建設,強化設施保障。全力推進骨干電網建設,同步開展配套送出工程的系統規劃與實施,推進220千伏間隔擴建3個,新建110千伏變電站2座,超前布局220千伏羅寨站,全面提升新能源消納能力??茖W規劃全縣新能源電動汽車充電基礎設施,累計建成投運56處公共(專用)充電站,實現公共充電站“鄉鄉全覆蓋”。
“多種模式”加快轉型
推行“光伏+”模式,實現一體化發展。探索農光互補、漁光互補、畜光互補模式,推動實施“光伏+”項目,開發建設“新能源+特色產業”“新能源+綠色食品”等項目,打造發電、種養殖一體化節地經濟。比如,總投資1.7億元的華陽4萬千瓦新能源農光旅項目,通過光伏與工廠化菌菇加工和立體養殖,實現土地復合利用。
推行“源網荷儲一體化”模式,提高能源效率。搶抓國家推進電力源網荷儲一體化和多能互補發展的政策機遇,依托時風集團建設源網荷儲一體化項目,解決新建分布式新能源不能并網問題,提升自發電率和綠電占比,為企業滿足綠電需求和保障系統安全穩定運行搭建重要平臺支撐。目前,一期40MW/80MWh新型儲能電站項目已并網運行,時風集團七大園區中的五大主要園區已成為綠電園區,發電高峰期多余電量平衡分配至全天生產,電網可靠性和能源利用效率得到全面提高。
推行“新能源+產學研”模式,加快融合發展。依托200MW“漁(農)光一體”生態立體開發田園綜合體項目,創建融合科研、教育和生產的新能源服務新業態,建有科普中心、休閑垂釣中心、娛樂觀光區等,可深入開展綜合性對比研究實驗,為光伏發電技術的創新和發展提供有力支持,提高了土地單位面積利用價值,形成“光伏發電+污水處理+養殖+種植+研學+休閑”一體發展模式,實現一二三產業融合發展。
推動“綠色能源+綠色制造”模式,促進鏈式發展。聚焦降碳減排,優化產業結構,實施延鏈、補鏈、強鏈行動,發揮能效基準水平倒逼和標桿水平引領作用,引導企業提升碳減排能力,推動重點用能行業節能降碳綠色轉型。持續開展綠色工廠建設,加快構建綠色供應鏈,支持開發區爭創省級綠色工業園區。目前,全縣累計培育國家級綠色制造單位2家,省級綠色制造單位3家。
推行“生物質發電循環利用”模式,兼顧兩個效益。充分發揮農業大縣的農林業廢棄物秸稈資源優勢,建成裝機容量30MW,年消耗秸稈30萬噸、可提供綠色電力2億kwh的生物質直燃發電項目,構建“助農—發電—惠農”綠色循環模式,面向農戶收購農林廢棄物,經處理后燃燒發電,產生的爐灰還可進行制肥,提高農戶收入,減少秸稈焚燒,實現經濟效益與生態效益的有機統一。
責任編輯: 張磊