應(yīng)英國(guó)女王伊麗莎白二世邀請(qǐng),中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平于10月19日訪(fǎng)英。作為此訪(fǎng)的重點(diǎn)議題,包括核電、高鐵和金融在內(nèi)的中英經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目一直備受關(guān)注。據(jù)媒體報(bào)道,中英兩國(guó)已就“中國(guó)參與法國(guó)電力公司在英國(guó)欣克利角興建核電站的項(xiàng)目”達(dá)成一致。
中法聯(lián)合投資英國(guó)的核電站,放在中國(guó)企業(yè)“走出去”的大背景下,似乎平平無(wú)奇。一個(gè)事實(shí)是,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入深化改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、釋放活力的“新常態(tài)”模式以及“一帶一路”為核心的經(jīng)濟(jì)國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略的確立,中國(guó)企業(yè)“走出去”已屢見(jiàn)不鮮。數(shù)據(jù)顯示,2014年,中國(guó)對(duì)外直接投資創(chuàng)下1231億美元的歷史最高值,同比增長(zhǎng)14.2%,連續(xù)三年位列全球第三。
然而欣克利角核電站這個(gè)項(xiàng)目卻又有著非同尋常的意義。在英國(guó)那一面,一旦建成,欣克利角核電站將成為30年以來(lái)英國(guó)首座核電站,借用英國(guó)財(cái)政大臣喬治·奧斯本的話(huà)說(shuō),“如果英國(guó)還想讓電燈亮起來(lái),欣克利角的核電站絕對(duì)有必要”。但欣克利角項(xiàng)目卻經(jīng)過(guò)了太多的波折,從建議到規(guī)劃、審批、籌資已歷經(jīng)10年之久,英國(guó)人希望盡早有一個(gè)結(jié)果。而作為核電站的控股方,對(duì)全球最大的核電運(yùn)營(yíng)商法國(guó)電力公司來(lái)說(shuō),欣克利角核電站造價(jià)昂貴,特別是在歐盟制訂新的核電站安全標(biāo)準(zhǔn)之后,企業(yè)投入的各種成本更是顯著攀升,據(jù)歐盟委員會(huì)預(yù)計(jì)核電站僅建設(shè)成本就將高達(dá)245億英鎊(約合2400億元人民幣),這種情況之下,法國(guó)電力公司尋找合作伙伴的意愿有多么強(qiáng)烈自然不言而喻。
而中國(guó)又將從這場(chǎng)三方合作中獲得什么?盡管合作的方式尚未最后敲定,中國(guó)企業(yè)是單純的投資者還是能夠在資金之外提供技術(shù)和設(shè)備,目前還不得而知,但有一點(diǎn)可以確信無(wú)疑,那就是無(wú)論哪一種方式,中國(guó)都會(huì)從中獲益。如果是后者,對(duì)于中國(guó)核電企業(yè)而言,欣克利角項(xiàng)目可看做是進(jìn)入英國(guó)核電市場(chǎng)的“敲門(mén)磚”,通過(guò)這一項(xiàng)目,中國(guó)企業(yè)有望更充分參與到英國(guó)的后續(xù)核電項(xiàng)目中,包括推進(jìn)自主核電技術(shù)在英國(guó)落地。如果是前者,也并不意味著除了投資所取得的利潤(rùn)回報(bào),中國(guó)企業(yè)就一定毫無(wú)所得。
眾所周知,核電產(chǎn)業(yè)具有兩大特點(diǎn),一是投資巨大,二是安全性要求極高。而英國(guó)正是核安全監(jiān)管最為嚴(yán)苛的國(guó)家之一。目前,英國(guó)已經(jīng)建立了完善的核能監(jiān)管體系和安全監(jiān)管環(huán)境,參與發(fā)展核能的公司都要在平等、開(kāi)放的監(jiān)管環(huán)境下發(fā)展。從這個(gè)角度,中國(guó)企業(yè)參與投資的過(guò)程,也就是一個(gè)學(xué)習(xí)怎樣提高管理水平確保核電萬(wàn)無(wú)一失的過(guò)程。
中國(guó)核電企業(yè)走出去,還可以學(xué)習(xí)如何和民眾更好交流。日本福島核泄漏事件之后,核電安全成為全球關(guān)注的話(huà)題。但在欣克利角項(xiàng)目所在地,那里的人們卻對(duì)核電表示歡迎。探究緣由,固然因?yàn)楹穗娬镜拈_(kāi)工可以增加就業(yè)等收益,但更重要的原因,則是一方面居民對(duì)英國(guó)和歐盟的監(jiān)管制度抱有信心,另一方面,法國(guó)電力公司在那里苦心經(jīng)營(yíng)數(shù)年,培育了深厚的人脈。一個(gè)值得注意的細(xì)節(jié)是,法國(guó)電力公司的網(wǎng)頁(yè)上有明確的聯(lián)絡(luò)方式,區(qū)域內(nèi)的學(xué)校等團(tuán)體組織可以隨時(shí)聯(lián)系參觀核電廠(chǎng)。要讓民眾相信自己核電技術(shù)的安全性,就必須更透明更開(kāi)放。如何與心懷疑慮的民眾打交道,并耐心說(shuō)服他們,法國(guó)電力公司提供了一套成熟、成功的經(jīng)驗(yàn)。
在中國(guó)的核電專(zhuān)家看來(lái),中國(guó)核電走出去,形象地說(shuō)有“借船”出海、“拼船”出海和“造船”出海3種策略,“只有我們自主的核電技術(shù)走出去,實(shí)現(xiàn)‘造船’出海,才能帶動(dòng)裝備制造業(yè)最大程度走出去。”無(wú)論欣克利角項(xiàng)目屬于哪一種形式,對(duì)成長(zhǎng)中的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),都是一次難得的砥礪。
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