近日，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察姜大明主持召開第22次部長辦公會議，研究加快推進頁巖氣勘查開發有關問題。會議強調，要堅持油氣勘查開采改革方向，充分調動中央、地方、企業等各方面參與積極性，依法依規做好頁巖氣勘查區塊出讓工作，繼續擴大勘查開發成果，發揮頁巖氣等資源勘查開發在助推產業扶貧、推動經濟社會發展方面的作用。

會議聽取了關于貴州省正安頁巖氣勘查區塊下一步競爭出讓有關情況的匯報。會議指出，近年來，我國頁巖氣勘查開發成果快速擴大，特別是在貴州實施的安頁1井獲得天然氣、頁巖氣重大歷史性突破，為加快當地頁巖氣勘查開發創造了很好條件。會議強調，做好頁巖氣勘查區塊競爭出讓，有利于推動油氣領域特別是油氣上游體制改革，有利于通過引入商業資金推動頁巖氣勘查開發，也有利于服務老區脫貧攻堅。部有關司局要做好溝通協調服務工作，在競爭出讓、價款繳納、勘查期限、企業投入、生態環境保護等方面加強指導監管，同時進一步完善頁巖氣競爭出讓制度，為油氣勘查開采改革積累經驗。

會議聽取了2016年第3次開發區用地審核會審情況的報告。

部長辦公會前，姜大明主持召開第36次部黨組會議，傳達中辦有關文件精神，審議關于加強和改進國土資源保密工作有關文件，并研究了其他事宜。

部領導庫熱西、曹衛星、汪民、趙鳳桐、張德霖、鐘自然、嚴之堯、趙龍出席會議，部總工程師及部有關司局和直屬單位負責人列席會議。國家能源局近日印發《頁巖氣發展規劃(2016-2020年)》提出，在政策支持到位和市場開拓順利情況下，大幅度提高頁巖氣產量，2020年力爭實現頁巖氣產量300億立方米。專家表示，頁巖氣開發將有效帶動交通、鋼鐵、材料、裝備、水泥、化工等相關產業發展，吸引國內外投資，促進地方經濟和國民經濟可持續發展。

“十二五”期間，我國頁巖氣勘探開發取得重大突破，成為北美洲之外第一個實現規模化商業開發的國家，為“十三五”產業化大發展奠定了堅實基礎。國家能源局有關負責人表示，“十三五”期間，經濟發展新常態將推動能源結構不斷優化調整，天然氣等清潔能源需求繼續加大，為頁巖氣大規模開發提供了戰略機遇。

隨著我國強化大氣污染治理，大力推行清潔低碳發展戰略和積極推進新型城鎮化建設，天然氣必將在調整和優化能源結構中發揮更大作用。

國務院辦公廳發布的《能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)》明確提出，到2020年天然氣占我國一次能源消費比重將達到10%以上，大力開發頁巖氣符合我國能源發展大趨勢。

豐富的資源基礎和良好的產業起步為我國頁巖氣發展提供了堅實保障。“十二五”期間，我國頁巖氣開發在南方海相獲得突破，四川盆地頁巖氣實現規模化商業開發，其他很多有利區獲得工業測試氣流，南方海相龍馬溪組頁巖氣資源及開發潛力得到有力證實。同時，我國已基本掌握3500米以淺海相頁巖氣高效開發技術，將為“十三五”頁巖氣產業加快發展提供有力技術支持。