“一場(chǎng)圍繞綠色低碳的能源科技產(chǎn)業(yè)革命已然到來(lái)，中國(guó)正站在歷史的風(fēng)口，并已成為這場(chǎng)革命從“1到100”產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的‘主戰(zhàn)場(chǎng)’”，在近日中新社國(guó)是直通車(chē)舉辦的“能源中國(guó)——全面加速綠色能源轉(zhuǎn)型 推動(dòng)協(xié)同發(fā)展”高端對(duì)話(huà)活動(dòng)上，能源基金會(huì)首席執(zhí)行官兼中國(guó)區(qū)總裁鄒驥表示道。他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，面對(duì)全球綠色轉(zhuǎn)型的復(fù)雜局勢(shì)，中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型之路“退無(wú)可退”，這是國(guó)家走向現(xiàn)代化和民族復(fù)興的必由之路。

能源基金會(huì)首席執(zhí)行官兼中國(guó)區(qū)總裁 鄒驥 國(guó)是直通車(chē) 趙斌 攝

中國(guó)領(lǐng)跑綠色產(chǎn)業(yè)革命，成本優(yōu)勢(shì)全球矚目

鄒驥用一組震撼數(shù)據(jù)描繪了中國(guó)綠色科技產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)式增長(zhǎng)：

可再生能源裝機(jī)： 從2021年新增1億千瓦，躍升至2024年新增4億千瓦。截至2023年底，風(fēng)光累計(jì)裝機(jī)已超14億千瓦，遠(yuǎn)超原定2030年12億千瓦的目標(biāo)，且成本十年內(nèi)下降約80%。

新能源汽車(chē)： 保有量從2021年的784萬(wàn)輛激增至2024年的3140萬(wàn)輛。2024年，新能源汽車(chē)在新車(chē)銷(xiāo)售中占比已超50%。

新型儲(chǔ)能： 裝機(jī)量從2021年僅1.44吉瓦，飆升至2024年的73.76吉瓦。動(dòng)力電池、熱泵、電解槽(制氫)、特高壓輸電、AI應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)也已大規(guī)模商業(yè)化。

“中國(guó)依托比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)了全球能源轉(zhuǎn)型成本的大幅下降，站在了全球供應(yīng)鏈的關(guān)鍵位置。”鄒驥表示。全球成本對(duì)比顯示，中國(guó)在光伏、風(fēng)能、電解槽、熱泵等關(guān)鍵綠色技術(shù)的成本上均處于全球最低水平，過(guò)去十多年成本降幅高達(dá)70%-80%。中國(guó)在全球清潔技術(shù)產(chǎn)能中占據(jù)壓倒性份額：太陽(yáng)能組件(90%)、電池(80%)、風(fēng)能(60%)、熱泵和電解槽(均約40%)。

成本優(yōu)勢(shì)源于五大堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，非簡(jiǎn)單補(bǔ)貼

針對(duì)國(guó)際上關(guān)于“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩源于政府補(bǔ)貼”的論調(diào)，鄒驥駁斥道，中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼階段早已過(guò)去。他深入剖析了中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)成本優(yōu)勢(shì)背后的五大深層基礎(chǔ)：

1. 規(guī)模經(jīng)濟(jì)： 全球罕見(jiàn)的大規(guī)模制造有效攤薄成本。

2. 完整的制造業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)： 珠三角、長(zhǎng)三角等地?fù)碛?ldquo;要什么零件，短則當(dāng)天，長(zhǎng)則一周到位”的完備產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

3. 完善的基礎(chǔ)設(shè)施： 覆蓋電力、交通(高鐵、公路)、熱力、通訊、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達(dá)網(wǎng)絡(luò)。

4. 龐大的工程人才儲(chǔ)備： 每年數(shù)百萬(wàn)理工科畢業(yè)生提供堅(jiān)實(shí)人才基礎(chǔ)。

5. 總體適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策體系： 包括國(guó)家目標(biāo)、規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等。

鄒驥也坦言存在“內(nèi)卷”問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)需通過(guò)深化改革解決，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

中國(guó)角色：從“0到1”到“1到100”的產(chǎn)業(yè)革命主戰(zhàn)場(chǎng)

鄒驥從歷史維度審視了當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)革命。“從0到1的原始創(chuàng)新，美國(guó)等仍具優(yōu)勢(shì)。但將技術(shù)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)造物美價(jià)廉產(chǎn)品、實(shí)現(xiàn)從1到100飛躍的‘主戰(zhàn)場(chǎng)’，就在中國(guó)。”他指出，這是中國(guó)首次深度參與并成為全球產(chǎn)業(yè)革命的中心。他以重要金屬(鋰、鎳等)貿(mào)易和光伏產(chǎn)業(yè)鏈為例，說(shuō)明中國(guó)在全球綠色供應(yīng)鏈中扮演著“點(diǎn)石成金”的核心加工者和制造者角色：全球礦產(chǎn)大量運(yùn)至中國(guó)進(jìn)行精煉加工，光伏制造各環(huán)節(jié)中國(guó)產(chǎn)能均占主導(dǎo)，并通過(guò)全球化布局滿(mǎn)足全球需求。

鄒驥強(qiáng)調(diào)，中國(guó)提出“雙碳”目標(biāo)是經(jīng)過(guò)深思熟慮的國(guó)家戰(zhàn)略，考量了全人類(lèi)氣候利益、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益(如巨額存量資產(chǎn))、資源稟賦、比較優(yōu)勢(shì)及未來(lái)發(fā)展前景。“這與外部政治環(huán)境變化無(wú)關(guān)(指美國(guó)政策搖擺)，這是中國(guó)自己要干的事，是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和現(xiàn)代化的必由之路。地緣政治是過(guò)眼云煙，科技與歷史發(fā)展的大趨勢(shì)才是根本。”他呼吁對(duì)此要有清醒認(rèn)識(shí)，保持戰(zhàn)略定力。

他闡述了設(shè)定雄心減排目標(biāo)的七大考量因素，包括減緩氣候變化的緊迫性、與能源安全及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型目標(biāo)的協(xié)調(diào)性、對(duì)市場(chǎng)投資信號(hào)的引導(dǎo)性、碳資產(chǎn)邊界的劃定、技術(shù)可行性、以及國(guó)內(nèi)外利益分配的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題。

多重目標(biāo)高度重合，綠色動(dòng)能已成增長(zhǎng)引擎

鄒驥分析指出，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源安全、空氣質(zhì)量改善和氣候變化減緩這四大目標(biāo)的重合度日益提升：

· 能源安全： 長(zhǎng)期看，風(fēng)光資源(“太陽(yáng)天天升起，風(fēng)總會(huì)刮來(lái)”)是最安全的本土能源。中國(guó)煤炭人均儲(chǔ)量?jī)H為全球平均的76%，未來(lái)開(kāi)采難度和成本劇增，構(gòu)成安全隱患。

· 空氣質(zhì)量與氣候： 減少化石能源消費(fèi)可同步減少二氧化碳和常規(guī)污染物(PM2.5， 氮氧化物等)，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

· 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能： “新三樣”出口約占總出口6%，其增加值占GDP約2%。綠色低碳領(lǐng)域投資已超社會(huì)總投資14%，有效對(duì)沖了近年來(lái)房地產(chǎn)投資下滑的影響。“若無(wú)這約6萬(wàn)億的綠色投資對(duì)沖(部分)房地產(chǎn)投資下降的8萬(wàn)億，維持5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將非常困難。綠色低碳已是實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)動(dòng)能。”

面向未來(lái)，鄒驥呼吁深化改革，堅(jiān)定推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，并提出五項(xiàng)關(guān)鍵舉措：

1. 明確改革目標(biāo)： 服務(wù)于發(fā)展高比例非化石能源、需求側(cè)管理等新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)新型電力系統(tǒng)構(gòu)建。

2. 發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制與政策傾斜： 既要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用，也要體現(xiàn)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的鼓勵(lì)。

3. 合理分擔(dān)系統(tǒng)成本： 儲(chǔ)能、電網(wǎng)靈活性資源等成本需由發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)、終端用戶(hù)合理分擔(dān)，促進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同。

4. 推廣實(shí)時(shí)電價(jià)與需求響應(yīng)： 通過(guò)試點(diǎn)推廣實(shí)時(shí)電價(jià)(對(duì)應(yīng)峰谷波動(dòng))，鼓勵(lì)用戶(hù)削峰填谷，發(fā)展虛擬電廠等技術(shù)。

5. 將可再生能源納入碳市場(chǎng)： 未來(lái)十年內(nèi)，將可再生能源納入碳市場(chǎng)，利用碳價(jià)與低碳成本之差創(chuàng)造盈利空間，引導(dǎo)投資支持風(fēng)光可持續(xù)發(fā)展。“當(dāng)前政策重點(diǎn)應(yīng)是打開(kāi)需求側(cè)瓶頸，擴(kuò)大市場(chǎng)，而非簡(jiǎn)單‘整理亂象’造成社會(huì)財(cái)富損失。”